肃方伦眼神更亮了，兴奋地补充道：“有些问题，通过即时审计就能掐灭在萌芽状态；有些矛盾，信访处理及时就能避免事态扩大，这两个部门用好了，就是守护安海政坛的‘防火墙’！”
华明清重重点头，语气笃定：“看来我没看错人！你分管这两块，要做出新意来。什么是新意？就是要创新机制：每周把信访事件汇总成册，写清时间、人物、事由、处理结果、经办人，没办结的注明原因，每位市委常委人手一份；审计结果也一样，每周汇总通报，同步抄送所有常委。”
“我明白！” 肃方伦连忙应下。
华明清接着说：“为了理顺管理关系，我打算调整审计局、信访局两位局长的岗位，让他们兼任市府副秘书长，直接向你负责。你也可以推荐合适人选，只要能胜任，我都支持。”
肃方伦心中一热，起身致谢：“谢谢华书记！您如此开明放权，跟着您干事，心里踏实又痛快！”
“痛快但不轻松。” 华明清话锋一转，语气严肃，“我要求审计局上半年完成对全市所有企业、所有部门的全覆盖审计，你能做到吗？”
肃方伦胸脯一挺，掷地有声：“保证完成任务！”
“好。” 华明清点头，“信访局问题复杂，你多花点心思考察，可以推行局长值班制，具体方案你自己规划，需要什么支持随时提。”
“请华书记放心！” 肃方伦眼神坚定，“我一定打造一个不一样的信访局！有您这样的领导做后盾，我们没什么可顾虑的，唯有勇往直前，把工作干到实处，才对得起您的栽培。”
华明清神情严肃：“把这两个部门交给你，相当于把安海的‘半壁江山’托付给你。这两个部门的动态，就是安海政坛的晴雨表，有没有问题、问题有多大，你必须如实上报，不许有半点遮掩。只有这样，我们才能及时应对、妥善处置。你刚才说的‘后盾’，说得直白点，我就是你的后台。”
肃方伦有些不好意思地笑了：“华书记，我刚才说话太直，您别介意。”
“我就喜欢跟聪明人打交道，直来直去不绕弯。” 华明清淡淡一笑。
“明白了！我知道该怎么做了。” 肃方伦满心振奋，“谢谢华书记，我先告辞了，立刻落实您的指示。”
送走肃方伦，何文晴紧接着走了进来，语气带着感激：“华书记，谢谢您为我争取的机会。”
“不必客气。” 华明清摆摆手，直言道，“你有能力、脑子活，肯干事、能成事，就该给你更大的平台，不然，让有本事的人束手束脚，工作怎么推进？”
何文晴笑了笑，感慨道：“遇到您这样的领导，是我们这些干事的人的福气。就算担子再重，我们也得硬着头皮扛起来。”
“福气不敢说，但工作量肯定比以前大得多。” 华明清喝了口茶，缓缓说道，“我这人不贪，不贪功、不贪钱、不贪色，更不贪权。安海要想大发展，必须靠一群能干事、肯干事、能成事的人，而这群人，必须拥有与之匹配的权力，才能带好团队、干成大事。权力与责任从来都是对等的，相辅相成、缺一不可。”
他话锋一转：“我跟老尚谈过了，会给你和徐明洲配副手。后续还会来两位副市长，不管他们背景如何、能力怎样，都只能当你们的副手。我知道你现在压力大，手头的工作以前是两三个副市长分管的，肯定忙不过来。你分管的部门，负责人要是不合适，你有权直接更换，我们要的是能打硬仗的团队，靠一两个人单打独斗不行，把团队建强了，你才能从繁杂事务中抽离出来。”
华明清看着何文晴，语气郑重：“你现在做的事，是安海历史上从未有过的，建成安海职业大学，你就是安海的功臣。安海以前有过大学吗？没有。所以，我们是在创造历史。”
何文晴眼中闪过一丝激动：“华书记，您说得对！一想到这，我就浑身是劲。忙点累点不算什么，我最担心的是资金问题。”
“资金你不用愁。” 华明清给出承诺，“有困难随时找我。我已经想好了，安海职业大学分三年建成，第一年要达到什么规模、第二年要完成哪些建设、第三年要达到什么水平，都做个详细规划，财政压力就能分摊开来。按二十个亿的总盘子规划，三年分步投入，一年筹措五个亿，问题不大。”
他补充道：“行管局出让房地产的资金，全部用来征用土地，没有三千亩地，大学规模太小，撑不起场面。”
何文晴茅塞顿开，笑着说：“您这么一说，我心里就有底了！三千亩地的拆迁，行管局的资金应该够了。但建大学不能只建校舍，得配套建设一条商业街：一来能解决周边群众就业，二来能满足师生生活需求，总不能把大学建成一座孤岛吧？人事方面的事，我回去好好琢磨一下。谢谢华书记，不打扰您了。”
“去吧，有情况及时沟通。” 华明清淡笑点头。
送走何文晴，华明清刚想喘口气，魏玉林敲门进来：“华书记，琼花市委来电话，明天上午九点召开常委会，议题还是安海的人事问题。”
“知道了。” 华明清点点头，“通知高凌道同志来一趟。”
没多久，组织部部长高凌道走进办公室：“华书记，您找我？”
“坐。” 华明清指了指对面的椅子，率先开口，“先问你第一件事：缺位和到点干部的统计报表出来了吗？”
高凌道立刻回应：“已经做好了，华书记，我一会就给您送过来。”
“好。” 华明清接着吩咐第二条，“科级干部退二线定个硬规矩：正科满五十五周岁、副科满五十周岁，一律退二线，这事不容商量。你马上安排统计，近期常委会上过一下流程。”
高凌道点头应下，随即补充疑问：“我立刻落实统计！只是有个情况，这些干部退下去后，会新增不少空位，要不要和之前的缺位一起统筹考虑？”
“一起统筹，同步征求意见。” 华明清明确答复，转而说第三条，“干部调整还是老原则：新提拔的干部，必须先征求分管领导的意见，不能拍脑袋定。”
“明白！意见征求工作我现在就启动。” 高凌道连忙记录。
华明清继续说道：“第四件事，你是转业干部，也清楚转业干部是宝贵财富。调整干部时可以适当照顾，但有个前提，分管领导没意见、不影响正常工作。”
“请您放心，我会严格按这个原则执行，绝不搞无原则照顾。” 高凌道表态。
最后，华明清抛出第五条：“干部考核方案怎么样了？考核结果今后要作为干部提拔的重要依据，这一点是核心，必须明确。”
高凌道如实汇报：“方案草案已经出来了，也征求过一次意见。只是想向您请示：把考核结果和提拔直接挂钩，会不会引起部分干部的强烈反应？”
华明清明确表态，“考核就是要让大家有反应、有压力，才能让他们端正工作态度，不能靠走关系、混日子就能当干部。考核范围要向下延伸到股级干部，好苗子要纳入后备人才库，重点培养。对不按规定考核、考核不合格的干部，可以动员其退职，直至清除出干部队伍。考核必须从严，方案近期常委会上通过。”
“明白！” 高凌道点头。
华明清接着问：“基层党组织建设，邱书记跟你谈过了吗？有没有具体计划？”
“谈过了。” 高凌道回答，“我们正在做计划，准备在每个乡镇树立几个先进支部典型。目前农村基层党支部普遍存在干部年龄偏大、能力不足的问题，有些支部甚至形同虚设。”
“统计一下不合格支部的数量，让各乡镇报备。” 华明清吩咐，“需要补充的支部书记，从机关干部中选拔，分两类：一类是自愿到基层的退二线干部，待遇按现有岗位工资发放，退休年龄可以推迟到六十五岁，我们要利用他们的政治智慧，稳住乡村局面；另一类是三十岁以下的年轻机关干部，要求本人自愿、有专业知识、懂科技、有激情、能带动村子致富，这样的年轻人，优先提拔重用，组织关系和工资保留在原单位。”
高凌道眼前一亮，兴奋地说：“好办法！这不仅能解决基层支部薄弱的问题，还能成为组织工作的亮点！我马上起草相关管理办法和考核方案，送您审阅。”
“每个部门要出政绩，关键是有没有用心干事、有没有尽到责任。” 华明清补充道，“党校的培训工作，也要做好计划，落到实处。”
高凌道想了想，提议道：“华书记，我们组织部目前有干部一科、二科、档案室、教育科、办公室、组织科，我想新增一个考核稽查科，专门负责干部考核和监督工作，您看可行吗？”
“不必新增科室了。” 华明清摇摇头，“把考核稽查职能划归办公室，给办公室新增一名副主任，专门分管这项工作。办公室不能只干端茶倒水、迎来送往的活，要发挥更大作用，长期把人才困在琐事里，是一种浪费。”
“明白了！我马上按您的要求落实。” 高凌道站起身，“华书记，没其他事的话，我先回去了。”
华明清看了眼时间，已是下班时分。这两天郭珊珊在身边，他身心愉悦，充分感受到了家的温暖。他一边往家走，一边梳理着白天和众人的谈话，身后的马恒峰紧紧跟着，自从刘天明被万嫩娇带到琼花后，马恒峰对他的安全格外上心，没事就围着市委大院巡查，如今他已是警察局副主任科员，吃住都跟华明清在一起。
回到家，郭珊珊已经做好了晚饭，看到马恒峰，笑着打趣：“小马，谈对象了吗？要是没有，我给你介绍一个。”
马恒峰腼腆地摇摇头：“还没，现在不想谈。”
“为什么呀？” 郭珊珊好奇地问。
“我还年轻。” 马恒峰低声说。
“你都二十六了，还年轻？” 郭珊珊追问，“是不是有其他原因？”
马恒峰如实回答：“我是农村来的，经济条件不允许。谈对象要花钱，我爸妈还在琢磨给我建新房呢。”
“这有什么！” 郭珊珊摆摆手，“谁说谈对象一定要花钱？你问问明清，他当年追我花了多少钱？这事我帮你做主了，肯定给你找个好姑娘！”
三人说说笑笑地吃起了晚饭。饭后，华明清对马恒峰说：“小马，明天要去琼花开常委会，你提前准备一下，随时出发。”
“没问题，华书记！” 马恒峰立刻应道。
郭珊珊皱了皱眉：“怎么又要去开会？”
“安海的班子还没配齐，肯定要接着研究。” 华明清解释道。
“我印象中，你来了安海这么久，班子就没真正齐过。” 郭珊珊随口说道，“对了，我听说省委机关有一批干部想到基层锻炼，估计会有人来安海挂职。”
华明清心中一动，连忙问：“哦？消息靠谱吗？是挂职还是任职？”
“听说是挂职。” 郭珊珊点点头。
“挂职？” 华明清若有所思，“安海正好缺个宣传部部长，说不定不是挂职，是来任职的。”
郭珊珊笑着说：“你怎么不早说？早知道我就申请来了！”
“你以为我们这是夫妻店啊？” 华明清打趣道，“就算说了，你也当不了宣传部部长。”
“我就是说着玩的！” 郭珊珊笑了，“真要让我下去，我还舍不得现在的工作呢，等生了孩子再说吧。”
“随你，你的事你做主，我不干涉。” 华明清点点头。
晚上，华明清独自坐在书房，梳理着白天的谈话，一个想法在他脑海中逐渐清晰：有必要得开一次会，讨论讨论“权力与义务” ，明确 “在其位、谋其政” 的准则，只想掌权、不愿担责的庸政懒政现象必须杜绝。
为此，他琢磨出三项具体办法：
搞离职审计。不管哪个领导干部离任，都得做一次全面审计，把该负的责任理清楚，把单位的家底盘明白，不能留下一笔糊涂账；
考核要更频繁。以前半年一次考核太松了，改成一季度一次，标准再严点，考核结果也得真正用起来，不能光走个过场；
让群众多参与考评。多搞几次群众评价，提高群众意见的分量，干部干得好不好，不能只听上面说，得让老百姓说了算。