新世纪
其实王巨不是想骂范纯仁，即便骂了，也带着一种恨铁不成钢的含味。
如果在战与和上抬杠，王巨是能理解的，能想到深层次庆历战争失败原因的人并不多，甚至不愿意去想。想不到或者不愿意去想，那么看到的只是庆历战争给国家给百姓带来的巨大伤害，所以静、和、安，在宋朝占据着主流。
然而大程只是棋子，范纯仁都想不到，难道不是白痴吗？
但王巨不管骂不骂范纯仁不要紧，也不管是否顺带着讥讽了程颢，主要他夹带的私货太多了，话外之音太多了。
他一番话说出后，有一部分官员更折服，但有一部分官员更反感。
这个无所谓了，因为太监传召，让他们进宫了，新世纪开始！
宰相在前，后面的官员按照各自品阶进殿。
章惇挪到后面，道：“子安，说得好啊。”
“子厚，不得己罢了。”
“大宋一定会有一个美好时代。”
王巨微微一笑。
新世纪开始了，但未必是一个美好时代。
在这一刻，王巨忽然脑子变得无比的清醒。
所谓的权利，分成两部分，一部分是决策、理事权。
就象宋朝的实职官与阶官，不管这两个官职有多大，真正做事的乃是差官。因此宋朝从赵匡义时起，就开始将权利再三架空重叠，包括差官制度。
差官制度是将理事权变成了临时制度，权利也就随之减缩。各部司权利架空重叠，也就是将决策、理事权扩大，相互掣肘。因此有了那么一点民主的范儿。
然而这样一来，政令自然不能通畅了。于是自条例司开始后，宋朝渐渐“简政”，简政不是向宰相身上集权。同样在向皇帝身上集权。这就要皇帝理政，皇帝不理政了。这些事务得有人决策，然后只能落到宰相头上，蔡京之流便出现了。
其次是人。
比如江宁知州是王安石的人，那么他肯定支持变法，自下往下梳理，江宁无形中就会成了王安石的地盘。不过在宋朝想通过这个人控制地方，同样很难。一是各路转运使与刑狱使只是一个承接机构，对各州军没有实际掌控权利。二是宋朝各州军数量太多了，三百多个，没有那一个宰相能掌控三百多个州军官员的能力。
于是宋朝前期除了赵匡胤时代的赵普外，再没有出现过超级权相。
但现在王安石为了变法，不得不“简政”，将权利划分清楚，各部司权利集中，包括自己也是这么做的，如军器监，原来西府插手了。三司插手了，内藏库插手了，一些大州府也插手了。然而除了地方那块，余下京城部分，自己将它们一起集中了。集中的好处，权利清楚，职责也清楚了，就能实现真正的问责制。可这样一来，掣肘的也少了。
军器监问题不大，它只是负责生产与贮藏武器的，然而放大到全国大政上呢？
韩琦又恶心了一回赵顼。
所以赵顼有了后来的心理。想变法，必须给王安石更多的权利。给了更多的权利。赵顼又更加不放心，于是坚持“异论相搅”。朝中一直留着反对党。
这样的心理……
王介甫，你真做好准备了吗？
诸位官员鱼贯入殿。这个朝会也不是象后人所想的那样，，信息量太大了。
赵顼又道：“散朝。”
大家目瞪口呆的退朝。
王巨也退了出来。
大苏在后面追上，拽着王巨衣袖道：“子安，不是说好是陕西路吗？”
他问王巨，因为王巨刚从条例司下来，可能会知道真相。
“子瞻，我也不大清楚哪，”王巨道，实际心中在说，道理岂不是很简单，陕西路贫困百姓多啊，能敛到钱吗？不但陕西路，就是人烟稍稍萧条的京西路与河东路，王安石也不感兴趣哪，它们哪里能赶上京东路与淮南路，整个北方人烟稠密，经济最发达的便是这三路。
一切为了钱啊。
然而大苏同志，现在最好少与他说一些真相。
想听听我心里话，再过几年吧，黄州回来后，我们就能知无不言了。
“这如何了得？”
“子瞻兄，难道前年河北大灾，国家都拨不出钱粮赈灾，由灾民自生自灭，那就能了得？”
吕惠卿也走了过来，在边上冷哼一声。
苏东坡也冷哼一声。拂袖走了，不过眼中出现了失望，对王巨的失望。
吕惠卿道：“子安。有何指教？”
实际吕惠卿对王巨也有些失望，但刚才在待漏院王巨说的那番话。又重新在吕惠卿心中给王巨加了分。
而且他与王安石议论王巨时，王安石对王巨评价是三个字，智近诡！
别人认为王巨做事是锋芒毕露，王安石却不然，认为王巨智慧几乎接近了诡道，这一条与司马光差不多。只不过一个带着欣赏的态度，一个带着批判的态度。
王巨不协助王安石变法，王安石也不快。但王巨没有反对，王安石也不好说什么。
但能让王安石说出这个评价，可见王巨在王安石心中的地位与应象。
王巨低声说道：“你在读奏章时，我也在仔细地听，青苗法由来乃是李参的青苗钱。王广渊去了齐州后，看到灾民困难，又念着朝廷财政困难，于是采纳了折中之策，挪用转运司的钱粮放贷，利息高达五分。但为何民不怨？那是大灾之后。百姓一无所有，虽是五分利息，然比兼并之家的六分。甚至二十分三十分的利息好得多，更没有利滚利的丑陋现象。这是特例。如果平时，那怕是一分利，恐怕百姓也不愿意贷之。君说不强配，可能吗？还有，百姓贷之若不还，君又没有提。到时候抓捕怠打也是难免的。所以我采取了躲避态度……”
“救急之策也。”
“希望是救急之策吧……”王巨摇了摇头道。真要是救急之策，又倒好了。
他顿了顿说：“一旦落实，纷扰再所难免。你若听我一言，我只说一言！古今往来。君王最高境界，乃是永不加赋。那怎么可能？”
就象宋朝立国。就那么点人口，那么一点官员，那么一点官兵，那么一点宗室。
现在有多少官员官兵宗室？不加赋税，大家岂不是一起得饿死？
“永不加赋，那是一个梦想了，不过青苗法实施后，请切记四个字，永不加利！”
具体放贷数量吕惠卿没有说，但王巨还记得一些，三路钱粮合计是一千五百万贯（石），因为王巨修建了郑白渠，可能现在的数量更大，但不会大太多。
用此做本金，将原来常平仓赈籴赈粜性质变成赈贷性质，也就是青苗贷，依然有赈籴赈粜，不过变成了为辅，赈贷才是为主。
利息也未提，不过早先也说好的，是二分利。
可能许多人看不透，有的说它敛财，有的说它是惠民，若真是惠民之举，向贫困百姓发放这个青苗贷，打击高利贷，还真是惠政了。但不可能，一向贫困百姓发放，能敛多少钱粮？二是贫困百姓偶尔放一放还可以，放多了，他们不偿还，必然引起更多的纠纷。所以青苗法真正出台后，是依户等高低依次发放的，高贷户贷得越多越好，真正的下等户与佃户贷款数额却不得超过一贯五百文。
为什么，下等户偿还能力有限！
然而新的问题来了，高等户需要这个青苗贷吗？不强配可能吗？
所以它是以敛财为主，惠民为辅的变法。
就是敛财！
因此王巨说，不求不强配了，但求不加利息。
如果按照原先的策划，只有二分利，至于一些遇到困难百姓，可以让他们拖到来年辰光好的时候偿还，这个是征二分利，还是按年限征四分利，吕惠卿奏章里未说。
但不管怎么样征，它的年利就是二分！
那么就征吧，然而实施下去，本来向豪强摊派就引起了不满，又打击了高利贷，更加不满！但征的时候又冒出来三分利，甚至有的百姓拖欠后，胥吏按照半年三分计算，一年则变成了六分，两年则变成了十二分。比如一户贫困百姓春天借了十石粮食，当年遇到困难，无法偿还，但可以拖欠，里，满朝文武没有一人反对？”(未完待续)
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