重典之后
“哗啦……”
铁链声，在公路上回荡着，在公路的一侧，可以看到一个个穿着黄色囚服的犯人在路边拖着脚镣翻修着公路。在某种程度上，直鲁豫三省或许是中国公路交通最为发达的地区，1920年华北五省大旱成灾，民不聊生。北洋政府一面准许数百万灾民免费做火车移民东北等地，一面在北京组织了一个国际赈灾委员会，开展赈灾工作。外交部则通过驻外使馆，在华侨同胞中劝募赈款，民间的劝募活动推进了美国红十字会的捐款赈济筑路计划，在五省修筑近代公路近万公里，不过历经十余年的使用，这些当年用三基土压成的，只铺设有一层碎石子的公路，早已经破败不堪，也正因如此，才会有今天邯彰专区的筑路工程。
“重修县道1500公里，所有公路都采用同一标准，路基宽度在6公尺≈#x301;6。5公尺之间，路面宽5公尺≈#x301;5。5公尺，全部都是柏油沥青路面，专区内县与县皆有公路相连……”
在汽车上，刘陆民并没有因为陪同人员的话语，而将注意力放之到邯彰专区的建设成就上，此时，他的视线尽在路边的囚犯身上。
“杀一批、关一批、放一批……”
这是名震全国的“邯彰经验”，在短短半个月内，查禁解散336伙枪会，解散枪会人员达三十万之众，收缴各种枪支逾十万件，抓捕近6万枪会人员，公开审判、处决3872人，三万人被判处3至5年劳动改造，这一结果震惊了全国，在全国各大报纸上均有相应的报道。
而在另一边，短短一个月内，邯彰行政督察专员全面推行保甲制，专区内民团建设全面推进，而从“剿匪”到随后的地方建设，被其支持者称为“邯彰经验”，随后这一经验于月前，还得到南京的赞赏，以至于邯彰专区被称为“绥靖典范”，尽管对其公审模式一直存在诸多争议，甚至反对声，但没有人可以否认，在“乱世用重典”这一原则下，邯彰专区结束了乡不闻其政的现实，而在随后组建民团的过程中，地方上几乎没有任何阻力，而这一切，这一切的代价是什么呢？
一直以来，作为一名法学专家、律师，刘陆民从反对南京政府推行的“司法党化”，因其左右了司法独立，而现在，在这个被南京政府在南方剿匪地区推行的“邯彰经验”却又让他看到了司法政治化、工具化的一幕。
也正因如此，他才会接受专员的邀请，来专区考察，而考察的目的则就是为了亲眼目睹这一经验对“司法”的重创，而这里的一切几乎达到触目惊心的地步。
“特设军事法庭！”
似嘲讽的吐出一句话，刘陆民望着车窗外的那些正在寒风中翻修公路的囚犯，反问着身边的邱昭文，他是他的学生，是中央派来的，只为与各处佃农签约时更快捷，一时间地主们简直就是求着农民来签约减租，原来以为最快需要用三个月才能完成的签约换约，在短短一个月就全部完成了。
“难道将来，管专员，还要依靠这种所谓的军法威慑治理专区、建设地方吗？”
此时刘陆民显得有些激动，他直视着面前的专员。
“我承认，现在专区内的治安环境的确大变，通过“二五减租”民众的确从中受益，而建设民团又稳定了地方，但是，在所谓的特别军事法庭上，那些被起诉的对象，所面对的根本就不是起诉，他们从一开始就沦陷于民众的批斗漩涡而难以辩白，面对几十人的“诉苦”、几百人的“上诉”和上千人甚至上万人几万人的大会“公审”，审判对象其权利诉求自然是微弱不堪、沧海一粟，而所谓法治保障的呼唤即便不说是天方夜谭，其呼声在民众的滔滔声中也难免渺乎小哉，形同涓埃之微！这牺牲的是什么？！”
大声的质疑着，刘陆民整个人都显得很是激动。
“这牺牲的是法律，牺牲的是法治的精神，没有了法治，甚至没有了法律，那么还存在有公平吗？还有所谓的正义吗？”
面对刘陆民的质问，管明棠沉默着，对于那种“公平正义”的弊端，他自然知晓，但在另一方面，却同样知道，正因如此邯彰专区才能够在短期内做到很多地方，无法做成的事业。
“我相信……”
在沉默片刻之后，管明棠看刘陆民，神情虽然严肃，但却流露出一些无奈之色。
“我知道，你说的这一切，我同样也知道，所谓的特别军事法庭……从根本上就不合法！”
岂止是不合法，根本就是没有考虑到法律，主持审判的是军官，至于所谓的审判，甚至根本就不符合司法程序，没有所谓的起诉，也没有所谓的审理，有的只是……
“不过，我相信一点，司法的公正是社会公正的最后一道防线！所以……”
望着听到自己的话后，显得有些诧异的刘陆民，管明棠的脸上露出一丝微笑。
“所以，我才会邀请仲民先生一行过来，帮助我们在这里重建法律，以维持司法的公正！”
(未完待续。