六十九 诸省之变（一）
谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，这是维新的首要问题。王有宏巡抚已经不知道在心里面念叨了多少次这句话。每当思路进行不下去的时候，他都会默念这句话，好把自己的思路尽可能梳理回最初的根源上。
王有宏面前的纸上写着一句话，“切实保障广大士绅最根本的利益，这是一个大是大非的问题。”
写这行字是非常容易的，但是实践这行字却是千难万难。王有宏从来没有保障下头人利益的打算。在他眼里头，人民党的那帮傻孩子真的是中了邪了。放着好好的日子不过，他们铁了心“为广大老百姓谋福利，创明天。”
今年苏北大水，没几个灾民逃到苏南来。倒是有不少士绅拖家带口的跑来苏南。人民党挺仗义，从不抢浮财。可是他们挖了士绅的根子——没收土地。那些手上有血债的士绅早早就**掉了。其他地方只要一闹灾，人民党就跑去救灾，顺道实施土改。救灾的主力是军队，军队所到之处秋毫不犯，而且人民党到处宣传，“人民军队是老百姓的子弟兵！”弄得跟真的一样。
王有宏绝对不相信人民党的宣传。从陈克的很多文件中，王有宏把“党指挥枪”变成了“王有宏巡抚指挥枪”，
在王有宏现在的理想中，江苏政治模式最好就是缩小的满清朝廷。王有宏家族大权在握，时代掌权。武将都是王家的铁杆，文官则是议员们充当。整体局面很像是现在人民党的陈克一样大权在握。可不管怎么翻看陈克的文章，里头只讲人民革命，党内民主。从不讲个人怎么掌握**。这么聪明的一个人，竟然从不为自己考虑。这也太胡闹了。
发现自己又开始想陈克的事情，王有宏强行收回思绪，在纸上又写了一遍“切实保障广大士绅最根本的利益，这是一个大是大非的问题。”
即便是想模仿陈克，王有宏也只掌握了军队。不管陈克是不是虚情假意，人民党现阶段的确得到了百姓的支持。王有宏派去安徽不少探子，安徽百姓们自然是坚决支持人民党，就连留在根据地没有逃走的“前士绅”，虽然对没了土地这件事耿耿于怀，却对现在的生活却并不抱怨。只要肯干活就饿不着肚子，中农、富农和小地主们由于肯卖力干活，生活比以前还更好了些。
反过来看王有宏，士绅们一个个虚情假意。这些人的心思倒是都放在进了京的前议长张謇身上。如果不是近期受到了桑蚕业危机，他们只怕还是对对王有宏不冷不热的。如果不能有效的利用这次桑蚕业危机，树立起王有宏的威信，并且把桑蚕业尽可能把握在王有宏手里，1911年的议员选举那关，王有宏很担心自己未必能过得去。
这些天，王有宏绞尽脑汁，到处调查，终于有了个初步的构思。不过能不能实现，他也真的没底。“就先试着给这帮混蛋服务一次吧。”王有宏想。如果这些议员还是不识好歹，那说不得，王有宏就只能利用军队了。
程，您就说，只要我们能做到的，我们一定听从。”
“唉！诸位议员这话就不对了，不是我有什么章程，咱们既然是议会，那么按照维新立宪的特点，咱们自己商量江苏的章程。商量出个结果来，本官程，本官只是议员里头的一个，可不是我说什么就是什么。”
议员们本来也没有真的想让王有宏主导局面，听他这么一说，众人反倒觉得有理。于是议会在这局面之下反倒真正的开始运作起来。
议员们希望立宪，是想介入官府的运作。以满清官府那种混沌的**体系，介入了，就等于是拥有了极大的一部分**。可真的一开会商讨这种**分配问题，议员才发现自己的小心思只适合满清那种混沌的**体系，这种体系什么都能管，什么都不用负责。若是在这个体系里头高高在上的当官，那是很好。但是这个体系根本解决不了眼前的任何问题。想解决问题，就必须有一个力量强大，责任分明的政府组织。遍观天下，这种政府组织只有人民党才有。
王有宏巡抚好歹还算是看了不少人民党的文献，他向议会做了一个简单的说明。江苏省的宪法要确立的是**和义务。首先就是江苏省的**到底是从哪里来的。人民党的态度就很简单了，“**来自于人民”。江苏的士绅们一听这话，立刻就开始反对。这**肯定不是来自于人民，**必须来自于士绅。
**属于士绅的概念有了，但是表述就非常为难。首先是对于士绅的定义，士绅到底是什么？有功名？有土地？还是开的有工厂？士绅的老婆是不是该拥有士绅的身份？士绅家的亲戚是不是也拥有士绅的身份？这些亲戚是父系亲戚？还是包括了母系的亲戚？士绅的有钱亲戚当然也可以归于士绅行列，但是士绅的穷亲戚是不是也能拥有士绅的身份？
关于**来源的讨论进行了两天，五花八门的想法纷纷出笼，却又被议员们一个个否定。越是认真的进行政治讨论，士绅们就隐隐约约的感觉到了一种阶级的概念。大家要的就是当统治者，而不是当被统治者。王有宏看机会差不多了，他对着已经开始失去耐心和理智的士绅们高声说道：“诸位，我觉得咱们把**来源定在公民这个身份上吧？”
“公民？”议员们对这个词并没有概念。
“公民就是有选举权的人。咱们的议会是选出来的，谁有公民身份，谁就有权参与选举议会。江苏政府的**来自于江苏公民！”王有宏的话铿锵有力。
议员们大多数被士绅这个词和定义弄混了头脑，过了好一阵，大家才明白过来，这个“公民”就是士绅的另一个称呼。而且公民权意味着士绅的选举**。
“好！这个好！江苏政府的**来自于江苏公民！”如梦初醒的士绅们都大声赞道。
确定了**的来源，接下来的事情就好办的多。对于公民，首先就把女性从公民的行列里头给清除掉。接着18周岁以下的男子也被开除出公民行列。再接下来，财产少于一定数量的人也被开除出公民行列。几个条件一确定，江苏省只剩了不到15%的人才拥有公民权。这让议员们很满意。在这种满意下，他们甚至很大度的重新考虑了**条款，大家甚至大度的通过了更新的修改，“江苏的**来自于江苏人民，江苏人民中符合选举条件的江苏公民，负责选出的议会与政府领导江苏事物。”
议员们把这条内容反复诵读讨论，人人觉得称心如意。王有宏更称心如意，有了这个**来源，他就可以通过申请公民身份来确定这些人的财产。
接下来就是行政、立法、司法三大**机关的确立。江苏省议会拥有立法权，江苏省官府拥有行政权，而尚未存在的江苏省法院则拥有司法权。三大**机关的概念确立之后，议员们的脑子就活络起来。
这种思维碰撞是非常有意义的，王有宏通过这两天的讨论，对陈克的文稿里很多东西有了真正的理解。例如，三大**机关的负责人不能兼任其他两大机关的职务这个条例，他就完全明白到底怎么回事。如果一个人身为议员，又是政府部门的人员，还是法院体系里头的成员。他就拥有了莫大的**与影响力。所以王有宏坚定的要求三者之间不能互相兼职。
再不能兼职问题上，议员们和王有宏扯了两天皮，最后也觉得王有宏说的有道理。但是他们的想法的理由颇为阴暗，如果自己不能三者兼职，而别的议员三者兼职，大家受不了这种刺激。
至于政府的组织，王有宏照搬了人民党的政府组织。议员们不懂这些，只是听着言之有理，他们也就认同了王有宏的建议。
花了十天弄出了一个大概的架子，议员们的焦点重新转回了该怎么解决蚕业危机的问题。王有宏提出了地方上建立“**土地社”的土地政策。这个政策表面上与人民党的农业合作组的模式类似，不过这个组织一没有政府提供的农具，二没有政府变相补贴的农村供销社。说是每家每户根据土地入股，政府保障其按照土地比例获得收益分成。但是地主士绅们无疑就获得了全面的土地主导权。
这个建立的“**土地社”，统一纳税，统一提供劳动服务。而政府则承担起兴修水利，铺设道路等社会责任。对于士绅们最在意的桑蚕业，王有宏则表示，他会努力引进优秀的蚕种，设立专门的学校，并且由政府建设缫丝厂，寻求大宗销售的渠道。
不仅是对桑蚕业的整体分配安排，王有宏表示，他会在官地上兴办诸多实业，邀请议员们和士绅们参与投资建设，共享利润。
这真的是“失之桑榆收之东蓠”，议员们万万想不到，他们居然能以这样的方式获得梦寐以求的地方上土地控制权。
在这次议会还制定了议会开会规则。每隔一个月开一次为期半个月的例会，商讨各种问题。而近期，议会要组成专门的法律委员会，负责领导监督根据《大清律》改编的《民法》《刑法》《商法》《婚姻以及财产继承法》。
在休会前的演讲中，王有宏做了报告，“诸位议员，我再宣布一件事。我们会先制定民法，里面会保护佃农关系。既不会让佃农受损失，也不会让雇主受损失。这点请大家放心。”
王有宏话里头的幽默让不少议员笑出声来，王有宏带着笑意继续说了下去，“诸位议员，这是一次伟大的会议，这是一次胜利的会议。我们今后一起团结在江苏宪法的旗帜下，共同努力，共同前进，完善江苏各项制度，把江苏的宪政事业推向一个新的高峰。”
议员们一起起身热烈鼓掌，在这一刻，王有宏知道，自己已经掌握了相当的人气。
“诸位议员，大家现在就赶紧回去尽自己议员的义务，把议会的章程宣传到地方上。而本官也会尽快为蚕茧出售寻找销路。不过话说头里，就是能够找到卖家，这价钱也不会高，大家到时候也别因为价钱问题埋怨我。希望我们大家下个月再见的时候，都完成了自己的工作。如果真的能做到，那时候我请大家痛饮庆功酒！”
王有宏这话刚说完，议员们面带喜色的再次热烈鼓掌。这是王有宏真正的表示承担起蚕茧销售的责任。
议员们一走，王有宏立刻派人坐快船去安庆和章瑜联系。一来是希望谈谈蚕茧收购问题，二来他希望能够与陈克谈明年的桑蚕生产合作问题。瑜回答的很痛快，只要质量尚可，价格足够低，他这边可以收购蚕茧。
至于瑜也明确告知，可以帮王有宏通禀，但是陈克主席对此事的态度问题，那就不能保证了。
使者千恩万谢的回去了，王有宏听到这两个消息，终于松了口气。只要王有宏能够有效的控制江苏，他并不在意让陈克从中赚一笔。如果以前王有宏不懂的话，现在他已经完全能够想象到，在这次土地兼并中，到底会发生多少民众的悲剧。而控制了地方的地主们，在榨取生产力方面，又能有多么残暴的举动。
但是这些干王有宏何事？王有宏一点心理负担都没有。不仅没有，他甚至已经能想象到，这些纷争又将带给他多么大的利益。